連水利局〔2017〕377號(hào)

連江縣水利局關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄

和信用報(bào)告的通知

局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的部署要求，根據(jù)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見(jiàn)的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2013〕920號(hào)）、《福州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（榕政綜〔2016〕176號(hào)）及《關(guān)于落實(shí)社會(huì)信用建設(shè)規(guī)劃提升連江信用水平的工作方案的通知》（連政辦〔2017〕61號(hào)）、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的通知》（連發(fā)改信用〔2017〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，就推動(dòng)在行政管理領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告工作通知如下：

一、完善社會(huì)信用主體信用記錄和信用報(bào)告

（一）信用記錄是指全縣行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。上述部門(mén)（單位）將信用信息及時(shí)錄入省（市、縣）公共信用信息系統(tǒng)并依法公開(kāi)。

（二）信用報(bào)告是指依法設(shè)立從事信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)，通過(guò)依法對(duì)社會(huì)法人或個(gè)人信用信息的采集、加工而形成的反映社會(huì)法人或個(gè)人信用狀況的評(píng)估、評(píng)級(jí)等信用產(chǎn)品。

（三）信用報(bào)告由省、市、縣信用辦備案或認(rèn)可的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具。信用報(bào)告有效期原則上為1年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用，在信用報(bào)告有效期內(nèi)行政相對(duì)人出現(xiàn)重大信用危機(jī)，需重新信用評(píng)級(jí)的除外。

二、在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告

全局在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金扶持等行政管理工作中，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)公共信用信息平臺(tái)中的信用記錄，并注重完善本單位的信用信息，同時(shí)要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。

三、鼓勵(lì)在其他領(lǐng)域中應(yīng)用信用記錄

鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和其他組織在大宗交易、經(jīng)濟(jì)合同、合資合作等商業(yè)活動(dòng)或其他活動(dòng)中，根據(jù)自身防范信用風(fēng)險(xiǎn)的需求，查詢(xún)公共信用信息平臺(tái)中的信用記錄。企業(yè)可憑企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和單位介紹信查詢(xún)本企業(yè)的信用記錄，個(gè)人可憑身份證查詢(xún)本人的信用記錄，有關(guān)部門(mén)要依法為企業(yè)、個(gè)人和其他組織的查詢(xún)提供便利。

四、落實(shí)信用承諾制度

信用承諾，是指行政相對(duì)人根據(jù)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的公共事業(yè)單位的要求和誠(chéng)實(shí)信用原則，對(duì)自身的信用狀況、申請(qǐng)材料的真實(shí)性以及違約責(zé)任作出書(shū)面承諾，承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入信用主體信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督；并作為我局事中事后監(jiān)管的參考。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

（一）落實(shí)主體責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位是我局查詢(xún)信用記錄和應(yīng)用信用報(bào)告的主體責(zé)任科室，要制定本科室在行政管理中使用信用記錄和信用報(bào)告的事項(xiàng)清單并送局辦公室備案。各科室要及時(shí)將工作開(kāi)展情況形成工作信息報(bào)局辦公室，局辦公室匯總后報(bào)送“信用連江”，每月15日前向縣信用辦報(bào)送工作進(jìn)展。

（二）在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告時(shí)，應(yīng)依法做好涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保護(hù)工作，未經(jīng)信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報(bào)告及相關(guān)內(nèi)容提供給其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）落實(shí)通報(bào)制度。各科室、下屬各單位要在每年的7月10日和12月10日前將行政管理事項(xiàng)中核查信用記錄和應(yīng)用信用報(bào)告的工作小結(jié)報(bào)送局辦公室。局辦公室匯總后報(bào)送縣信用辦。縣信用辦將此項(xiàng)工作納入月通報(bào)內(nèi)容，并作為全年績(jī)效考核依據(jù)。

連江縣水利局                    

                                2017年11月29日