福清市經濟和信息化局關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的通知

來源：信用福州發布時間：2018-05-15 15:14

局機關各科室、直屬單位：

為貫徹落實黨中央、國務院和省、福州市和福清市關于加快推進社會信用體系建設的部署要求，根據《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知》（發改財金〔2013〕920號）、《福州市社會信用體系建設規劃（2016-2020年）》（榕政綜〔2016〕176號）及《福清市人民政府辦公室關于建設信用福清實施方案的通知》（融政辦〔2017〕177號）等文件精神，結合我局實際，就推動在行政管理領域中廣泛應用信用記錄和信用報告工作通知如下：

一、完善社會信用主體信用記錄和信用報告

（一）信用記錄是指全市行政機關、司法機關和具有行政管理職能的公共事業單位在履行職責過程中產生或掌握的有關信用狀況的數據和資料。上述部門（單位）將信用信息及時錄入省（市、縣）公共信用信息系統并依法公開。

（二）信用報告是指依法設立從事信用服務的機構，通過依法對社會法人或個人信用信息的采集、加工而形成的反映社會法人或個人信用狀況的評估、評級等信用產品。

（三）信用報告由省、福州市和福清市信用辦備案或認可的信用服務機構出具。信用報告有效期原則上為1年，有效期內可重復使用，在信用報告有效期內行政相對人出現重大信用危機，需重新信用評級的除外。

二、在行政管理事項中應用信用記錄和信用報告

（一）主要應用領域。自2018年起，在行政審批、招標投標、政府采購、財政性資金使用等行政管理和公共服務過程中，應當查詢公共信用信息平臺中的信用記錄，并注重完善本單位的信用信息，同時要求相關市場主體提供由第三方信用服務機構出具的信用記錄或信用報告。

（二）查詢方式。企業可憑企業組織機構代碼證和單位介紹信查詢本企業的信用記錄，個人可憑身份證查詢本人的信用記錄。

1.本市企業信用信息可通過“信用福清”、“信用福州”網站查詢。

　　2.非本市企業信用信息應當通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）、“信用福建”網站（www.fjcredit.gov.cn）等渠道查詢。

3.鼓勵使用第三方信用報告。信用信息查詢記錄及相關證據應當與其他文件一并保存。

（三）使用方式。

1.企業在行政審批、招標投標、政府采購、財政性資金使用等申報文件中提供信用查詢記錄或第三方信用報告。信用查詢記錄需明確查詢渠道、截止時點等內容。第三方信用報告應當由經主管部門備案或認可的第三方征信機構或信用評價機構出具。

　　2.對守信聯合激勵對象、第三方信用報告評價等級較高的誠實守信企業予以開辟“綠色通道”，給予優先辦理、簡化程序等支持。

3.對信用聯合懲戒對象等失信主體禁止參與招標投標、政府采購、財政性資金使用等行政管理和公共服務事項。

三、落實信用承諾制度

信用承諾是指行政相對人根據行政機關及具有行政管理職能的公共事業單位的要求和誠實信用原則，對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及違約責任作出書面承諾，承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入信用主體信用記錄，接受社會監督，并作為我局事中事后監管的參考。

四、工作要求

（一）落實主體責任。局機關各科室、下屬單位是我局查詢信用記錄和應用信用報告的主體責任部門，要指派專人負責此項工作，并制定本科室、本單位在行政管理中使用信用記錄和信用報告的事項清單并送局辦公室備案。

(二)落實保密和個人隱私保護制度。在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告時，應依法做好涉及企業商業秘密和個人隱私的保護工作，未經信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報告及相關內容提供給其他部門、機構或個人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人、機構或個人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應當依法承擔相關責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）落實信息報送制度。直屬單位要及時將使用信用記錄和信用報告工作開展情況形成工作信息報送局辦公室，在每月10日前將工作開展情況和《使用信用信息具體事項清單登記表》書面報送局辦公室，每季度第一個月的5日前填報《使用信用信息統計表》，并在每年的6月25日和12月25日前將各科室在行政管理事項中核查信用記錄和應用信用報告的工作總結報送局辦公室。

附件：1.使用信用信息具體事項清單登記表

2.使用信用信息統計表

3.福清市經濟和信息化局在行政管理中使用信用

信息和信用報告事項清單（試行）

福清市經濟和信息化局

2018年1月23日

附件1

使用信用信息具體事項清單登記表

單位名稱：填表日期：年月日